Досье на проект Закона Республики Казахстан «О Фонде компенсации вреда потерпевшим» (от 4 мая 2016 года) (принят)

1. Общие положения

Государственный орган-разработчик

Министерство финансов Республики Казахстан.

Наименование законопроекта

«О Фонде компенсации вреда потерпевшим».

Полученные документы

1. Проект Закона Республики Казахстан «О Фонде компенсации вреда потерпевшим»;

2. Пояснительная записка к проекту Закона Республики Казахстан «О Фонде компенсации вреда потерпевшим»;

3. Паспорт по оценке социально-экономических последствий действия, принимаемого проекта Закона Республики Казахстан «О Фонде компенсаций вреда потерпевшим»;

4. Проект постановления Правительства Республики Казахстан «О проекте Закона Республики Казахстан «О Фонде компенсации вреда потерпевшим»;

5. Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О проекте Закона Республики Казахстан «О Фонде компенсации вреда потерпевшим»;

6. Прогнозы возможных экономических, социальных, правовых, экологических последствий действия, принимаемого проекта Закона Республики Казахстан «О Фонде компенсации вреда потерпевшим»;

7. Концепция проекта Закона Республики Казахстан «О Фонде компенсации вреда потерпевшим».

Основание проведения экспертизы

Письмо Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 35-2-5/11752.

Информация об экспертной организации

Акционерное общество «Институт экономических исследований».

Эксперты: руководитель - директор Центра С. Ахметжанова, заместитель директора Центра М. Тусупбеков, заместитель директора Центра С. Кузгибекова, старший эксперт Б. Нуркенова, старший эксперт Л. Жолдасова, старший эксперт А. Аринова, старший эксперт С. Солтыбаева.

Общая характеристика законопроекта

Отрасль законодательства

Уголовное законодательство, уголовно-процессуальное законодательство.

Предмет правового регулирования

Общественные отношения, складывающиеся между потерпевшим и Фондом компенсации вреда потерпевшим при оказании им единовременной материальной помощи.

Назначение законопроекта

Создания благоприятных правовых условий для формирования механизма защиты прав потерпевших, оказания фиксированной материальной помощи потерпевшим, их законным представителям, а также систематизация порядка финансирования и выплат средств, путем аккумулирования правовых, организационных, финансовых, административно-распорядительных ресурсов в Фонде компенсации вреда потерпевшим.

Структура законопроекта

Проект Закона Республики Казахстан «О Фонде компенсации вреда потерпевшим» (далее - законопроект) состоит из 4 глав и 12 статей.

Целевая группа

Физические и юридические лица.

Обоснованность проведения научной экономической экспертизы

1. Закон Республики Казахстан «О нормативных правовых актах» от 24 марта 1998 года № 213;

2. Постановление Правительства Республики Казахстан «О мерах по совершенствованию нормотворческой деятельности» от 30 мая 2002 года № 598;

3. Методические рекомендации по оценке социально-экономических последствий, действия принимаемых законопроектов, утвержденные приказом Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 3 мая 2011 года № 122.

Принятые законы (количество) по вопросам рассматриваемого законопроекта в текущем году на момент проведения экспертизы

На момент проведения экспертизы, в текущем году по вопросам создания Фонда компенсации вреда потерпевшим законы не принимались.

Количество подзаконных нормативных правовых актов, предусмотренных законопроектом

Законопроектом предусматривается принятие двух подзаконных нормативных правовых актов.

Новизна исследуемого законопроекта:

Законопроект определяет и устанавливает:

- основные понятия и принципы защиты, восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов потерпевших;

- компетенцию органов уголовного преследования;

- категории потерпевших, имеющих право на получение компенсации;

- виды, размеры и сроки выплаты компенсаций;

- условия выплаты и особенности получения компенсации;

- источники формирования и создание Фонда компенсации вреда потерпевшим;

- регресс требований;

- реестр получателей государственной денежной компенсации.

2. Описание проблемных вопросов, на решение которых направлен законопроект: наличие пробелов и недостатков в уголовно-процессуальном законодательстве Республики Казахстан.

3. Описание всех известных и эффективных способов, механизмов, подходов к разрешению проблемных вопросов, на решение которых направлено принятие законопроекта, в том числе применявшихся на разных исторических этапах, зарубежной практике:

В Российской Федерации разработан проект Федерального закона «О потерпевших от преступлений», который на сегодняшний день находится на стадии обсуждения.

Нормами проекта Федерального Закона предусмотрено создание государственного внебюджетного Федерального фонда помощи потерпевшим, который формируется за счет:

• штрафов, назначаемых в качестве уголовного наказания;

• государственных средств, полученных от конфискации имущества в порядке, установленном уголовным законодательством Российской Федерации;

• государственных средств, полученных от реализации вещественных доказательств по уголовному делу;

• сумм залогов, внесенных в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, и обращенных в доход государства;

• доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады. Помещение этих средств Фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период;

• добровольных взносов граждан и юридических лиц;

• поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством.

Размер компенсации определяется судом в порядке гражданского судопроизводства или в рамках гражданского иска в уголовном процессе. Согласно законопроекту, если преступлением причинен вред несовершеннолетнему, который не занимается трудовой деятельностью, компенсация должна быть назначена одному из его родителей, усыновителей, опекунов, которые уволились с работы, перешли на другое место работы либо изменили существенные условия труда в целях осуществления ухода за несовершеннолетним потерпевшим, в связи с чем их доход сократился. Если несовершеннолетний вел трудовую деятельность, то размер указанной компенсации может определяться на усмотрение его законного представителя с учетом мнения самого несовершеннолетнего либо исходя из размера среднего заработка несовершеннолетнего, либо исходя из размера среднего заработка его законного представителя по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу обращения за компенсацией.

В Эстонии основы оказания государственной помощи жертвам насилия и жестокого обращения, организация оказания услуг примирения, порядок выплаты компенсации расходов на психологическую помощь, предусматриваются в Законе «О помощи жертве». Согласно закону предоставлением услуг по оказанию помощи жертвам насилия и жестокого обращения занимается Министерство социальных вопросов. Правом на помощь обладают все лица, ставшие жертвой неосторожности или грубого обращения, физического, психического или сексуального насилия. Для получения компенсации потерпевший в течение одного года со дня совершения преступления или смерти жертвы должен обратиться с ходатайством о выплате компенсации в пенсионное отделение по месту жительства. Ходатайства на возмещение расходов на похороны и лечение жертвы могут подавать лица, которые эти расходы фактически понесли.

Кроме расходов на восстановление физического здоровья, возмещаются также расходы, связанные с восстановлением психического здоровья.

Выплата компенсаций и предоставление государственных услуг по оказанию помощи жертвам насилия и жестокого обращения финансируются за счет средств, выделяемых из государственного бюджета в бюджет Министерства социальных вопросов, и они определяются в государственном бюджете на соответствующий бюджетный год.

В США в 1984 году в соответствии с Законом «О жертвах преступлений» в целях обеспечения потерпевших финансовым поддержкам был создан Фонд для жертв преступности. Согласно Закону потерпевшим от преступления считается физическое, и в ряде случаев юридическое лицо, в отношении которого есть данные, дающие основания предполагать, что ему был причинен моральный, материальный или физический вред в результате совершения или попытки совершения общественно-опасного деяния, признаваемого преступлением согласно уголовному законодательству США, о чем стало известно правоохранительным органам и которые зарегистрировали факт его совершения. Согласно Закону «О жертвах преступлений» возмещение вреда, причиненного преступлением, может осуществляться не только за счет средств осужденных лиц, непосредственно виновных в совершении преступлений, но и за счет компенсационных выплат от государства, если возмещение вреда за счет виновных объективно невозможно. С учетом этого было установлено федеральное финансирование программ компенсаций жертвам преступлений из Фонда жертв преступлений. Фонд пополняется за счет сборов уголовных штрафов, изъятых под залог облигаций, специальных взносов, собранных за счет прокуратуры, федеральных судов США и Федерального бюро тюрем, а также за счет денежных сборов от осужденных за преступления.

В Великобритании компенсация жертвам уголовных преступлений, уплачиваемая государством предусмотрено в Законе о компенсации вреда от преступлений. За управление схемой выплат компенсаций в Англии, Шотландии и Уэльсе отвечает правительственный орган - Ведомство по выплатам компенсаций жертвам криминальных преступлений. Цель ведомства является обеспечить эффективную и справедливую помощь потерпевшим и жертвам уголовных преступлений. Также, ведомство по выплатам компенсаций финансируется правительством и большей частью Министерством Юстиции. Размер компенсации основан на специальном тарифе, который был утвержден Парламентом. Ведомство по выплатам компенсаций назначает выплаты только по тарифной схеме, и не имеет, права изменять размер компенсации. В этой стране существуют четыре типа компенсации:

• стандартный тип;

• компенсация в случае потери доходов более чем на 28 недель;

• компенсация в случае потери доходов более чем на 28 недель для потерпевших, не имеющих постоянной работы;

• в случае смерти потерпевшего в результате преступных действий;

• в случае смерти потерпевшего.

Согласно Закону для получения компенсации потерпевший подает заявление в письменной форме на специальном бланке ведомства. Ведомство принимает заявки на компенсацию и принимает решения о выплате компенсаций. Уведомление о выплате компенсации высылается заявителю в письменной форме. В случае отказа заявитель может направить заявление на пересмотр и апелляцию в трибунал.

Во Франции потерпевший имеет право на получение компенсации за причиненный физический вред до того момента, когда преступник предстанет перед судом. Согласно УПК Франции «Всякое лицо, которое считает себя пострадавшим от преступления, может путем подачи жалобы компетентному лицу занять положение гражданского истца».

В Федеративной Республике Германия в 1976 году был принят Закон о компенсациях жертвам насилия. В соответствии с закрепленными в нем принципами и основными положениями физические лица, которым в результате совершения умышленных насильственных преступлений причинен вред жизни и здоровью, имеют право на государственную компенсацию этого вреда в случаях его невозмещения уголовно-правовыми и гражданско-правовыми средствами за счет виновных. Законодательством Германии предусмотрен институт государственной компенсации вреда. Также, вместе с выплатами в рамках законов о компенсации пострадавшим, пострадавшие обладают правами на получение государственной помощи за счет фонда компенсации пострадавшим. Они получают помощь в форме специальной одноразовой выплаты. Согласно Закону компенсация подлежит выплате только в связи с умышленным насильственным преступлением, также допускается выплата компенсаций в связи с потерей профессиональных навыков, если причиненный преступлением вред повлек за собой такой вред здоровью, который предопределил утрату возможностей заниматься профессиональной деятельностью. Вид и размер компенсаций зависят от тяжести экономических и медицинских последствий. Компенсации выплачиваются за счет федерального бюджета (40%) и бюджетов федеральных земель (60%). Восстановление компенсационных ресурсов осуществляется за счет регрессных требований к лицам, виновным в совершении преступлений, также за счет добровольных пожертвований и реализации различных социальных программ.

Таким образом, подводя итоги можно сделать вывод, что в зарубежных странах достаточно продолжительное время существует и успешно работает механизм возмещение вреда потерпевшим от преступлений.

4. Анализ предлагаемых законопроектом способов, механизмов, подходов к разрешению поставленных проблемных вопросов, возможных последствий от принятия тех или иных способов разрешения проблемных ситуаций, в том числе:

4.1 Влияние положений законопроекта на макроэкономическую эффективность (в краткосрочном и долгосрочном периодах)

Оценка влияния на объемы и темпы роста Валового внутреннего продукта (ВВП)

Законопроект не окажет негативного влияния на объемы и темпы роста ВВП, так как его действие не отражается на основных показателях ВВП, таких как: производство товаров и услуг, объем потребления, инвестиции, государственные расходы, заработная плата, валовая прибыль, валовой смешанный доход, налоги на производство, экспорт и импорт.

Оценка влияния на объемы и темпы роста Валового регионального продукта (ВРП)

Действие законопроекта распространяется на всей территории Республики Казахстан и соответственно его нормы, оказывают влияние на показатели ВРП аналогично показателям ВВП.

Оценка влияния на объемы доходов и расходов государственного бюджета

Законопроектом предусматривается создание Фонда компенсации вреда потерпевшим (далее - Фонд), как механизма защиты прав потерпевших, оказания фиксированной материальной помощи потерпевшим, их законным представителям, а также систематизация порядка финансирования и выплат средств, путем аккумулирования правовых, организационных, финансовых, административно-распорядительных ресурсов в Фонде.

Фонд будет представлять собой контрольный счет наличности центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета для зачисления поступлений и проведения выплат.

Основными источниками формирования Фонда будут следующие неналоговые поступления:

1) фиксированные платежи, иные денежные санкции, налагаемые органом, ведущим уголовный процесс лицу, совершившему уголовное правонарушение;

2) средства от реализации конфискованного имущества, добытого преступным путем, орудий преступления, средства, предназначавшихся для финансирования терроризма, экстремизма или организованной преступности (за исключением средств, непосредственно направленных на удовлетворение гражданского иска по конкретному уголовному делу);

3) суммы залога, обращенные в доход государства, в связи с нарушением подозреваемым, обвиняемым возложенных на него обязанностей (за исключением средств, непосредственно направленных на удовлетворение гражданского иска по конкретному уголовному делу);

4) штрафы, наложенные в качестве наказания за уголовные правонарушения, и суммы, судом у лиц, осужденных к исправительным работам;

5) суммы, взысканные в регрессном порядке с виновных, обязательства которых выполнены фондом;

6) денежные взыскания, наложенные судом за неисполнение процессуальных обязанностей предусмотренных статьями 71, 78, 80, 81, 82, 90, 142, 156 и 165 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - УПК РК) и нарушением порядка в судебном заседании на потерпевшего, свидетеля, специалиста, переводчика и иных лиц, за исключением адвоката, прокурора и подсудимого;

7) иные, не запрещенные законодательством Республики Казахстан способы, в том числе пожертвования.

Таким образом, реализация норм законопроекта может оказать влияние на снижение доходной части республиканского бюджета. Так, предполагаемый размер снижения согласно расчетам государственного органа-разработчика составит 1,2 млрд. тенге или 1,01% неналоговых поступлений республиканского бюджета за 2014 год или 0,022% доходной части бюджета. К примеру, в Великобритании затраты государства на выплаты компенсаций потерпевшим достигают 113 млн. фунтов стерлингов - 32,1 млрд. тенге (официальный курс Национального банка РК 1 фунт стерлингов - 283,82 тенге на 04.12.2014) в год или 0,017% доходной части бюджета. В среднем на одного человека в зависимости от понесенного ущерба приходится от 1 000 до 250 000 фунтов.

В исключительных случаях при недостаточности денежных средств в Фонде, для осуществления выплаты компенсаций могут привлекаться средства из резерва Правительства Республики Казахстан.

Таким образом, учитывая отсутствие в действующем законодательстве Республики Казахстан механизма по оказанию безотлагательной единовременной финансовой помощи потерпевшим от уголовных правонарушений, реализация норм законопроекта приведет к укреплению защиты прав и законных интересов потерпевших, и, как следствие, росту доверия населения органам уголовного преследования и суду.

В целом, реализация законопроекта приведет к незначительному снижению доходов республиканского бюджета.

Оценка влияния на параметры инфляции

Вводимый законопроект не окажет негативного влияния на основные причины инфляции, среди которых:

- рост государственных расходов;

- увеличение денежной массы;

- массовое кредитование;

- монополия крупных фирм на определение цены и собственных издержек производства, особенно в сырьевых отраслях;

- сокращение реального объема национального производства и преобладание доли занятых в сфере услуг.

В этой связи, реализация законопроекта не окажет отрицательного влияния на темпы роста инфляции.

Оценка влияния на инвестиционную активность

Реализация законопроекта не окажет негативного влияния на инвестиционную активность.

Оценка влияния на элементы платежного баланса

В связи со специфичной областью покрытия, нормы законопроекта не затрагивают внешнеэкономические операции, и не окажут прямого или косвенного влияния на статьи платежного баланса.

Вывод: Законопроект не окажет негативного влияния на основные макроэкономические показатели, но вместе с тем приведет к незначительному снижению доходной части республиканского бюджета.

4.2 Влияние положений законопроекта на социальное развитие

Оценка влияния на доходы населения

Реализация законопроекта может оказать положительное влияние на доходы населения посредством предоставления права на получение денежной компенсации определенным категориям людей, являющимся гражданами РК, иностранцами или лицами без гражданства с момента признания их в качестве потерпевших.

Законопроектом установлены следующие категории пострадавших в результате уголовного правонарушения, имеющих право на получение компенсации из создаваемого Фонда компенсации вреда потерпевшим:

1) являющиеся членами малообеспеченных семей (граждане);

2) несовершеннолетние, беременные женщины;

3) жертвы сексуального насилия, торговли людьми, пыток;

4) которым причинен тяжкий вред здоровью либо зараженные вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ/СПИД), с применением насилия опасного для жизни и здоровья человека;

5) в случае смерти потерпевшего, в результате уголовного правонарушения.

Так, согласно анализу статистических данных, предоставленных государственным органом-разработчиком, выявлено следующее:

• в отношении малообеспеченных семей за 2013 год совершено 274 269 преступлений при этом 257 059 пострадавших, наибольшее количество потерпевших по ст. 175 «кража» - 75,8% от общего количества потерпевших, ст. 177 «мошенничество» - 13,5%, ст. 178 «грабеж» - 7,3%;

• в отношении несовершеннолетних и беременных женщин совершено 980 преступлений при этом 1059 пострадавших, наибольшее количество потерпевших по ст. 122 «половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста» - 47%, по ст. 124 «развращение малолетних» - 18,2%, по ст. 120 «изнасилование» - 11,7%;

• по торговле людьми и пыткам совершено 85 преступлений при этом 98 пострадавших, наибольшее количество потерпевших по ст. 141-1 «пытки» - 30,6%, по ст. 133 «торговля несовершеннолетними» - 26,5%;

• по тяжкому вреду здоровью, заражению вирусом иммунодефицита человека совершено 3627 преступлений при этом 4073 пострадавших, наибольшее количество потерпевших по ст. 103 «умышленное причинение тяжкого вреда здоровью» - 45,1%, по ст. 296 «нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств лицами, управляющими транспортными средствами» - 33%;

• по преступлениям, повлекшим смерть потерпевшего, совершено 4995 уголовных правонарушений при этом 6504 пострадавших, наибольшее количество случаев смертельного исхода зарегистрировано по ст. 296 «нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств лицами, управляющими транспортными средствами» - 50,2%, по ст. 96 «убийство» - 19,6%, по ст. 103 «умышленное причинение тяжкого вреда здоровью» - 11,2%.

Таким образом, указанные категории лиц, признанные потерпевшими в порядке, предусмотренном УПК РК, вправе получить соответствующую досудебную денежную компенсацию в размере, не превышающем ста пятидесяти МРП (или 277,8 тыс. тенге при МРП в 2014 году равном 1852 тенге).

Оценка влияния на уровень бедности (глубина, острота бедности, коэффициент Джини)

Реализация законопроекта не окажет прямого влияния на уровень бедности внутри страны, так как не повлияет на его основные факторы, среди которых:

- демографические факторы - возраст, состав и размер семьи, пол;

- экономические факторы - безработица, общий уровень производства и производительность, инвестиционная активность, структура рынка труда, неравенство трудоспособного населения на рынке труда, уровень доходов и потребления;

- медицинские факторы - инвалидность, слабое здоровье, продолжительная болезнь.

Оценка влияния на уровень безработицы

Вводимый законопроект не окажет прямого влияния на уровень безработицы, так как не повлияет на его факторы, среди которых:

- экономические - состояние национального производства, инвестиционной активности, финансово-кредитной системы, уровень цен и инфляции;

- технико-экономические - темпы и направления научно-технического прогресса, обуславливающие экономию рабочей силы;

- организационно-экономические факторы - изменение организационно-правовых форм предприятия, происходящих в ходе приватизации собственности, акционирования предприятий, структурной перестройки.

- демографические - изменение доли экономически активного населения в результате сдвигов в уровне рождаемости, смертности, средней продолжительности жизни в направлениях и объемах миграционных потоков.

Оценка влияния на демографические параметры

Реализация законопроекта не окажет прямого влияния на демографические параметры, так как не повлияет на его основные факторы, среди которых: увеличение/уменьшение уровня рождаемости, уровня смертности, миграционные потоки.

Вывод: Реализация законопроекта может оказать положительное влияние на доходы определенной категории населения посредством предоставления им права на получение досудебной денежной компенсации с момента признания их в качестве потерпевших.

4.3 Влияние положений законопроекта на развитие предпринимательства

Выгоды (улучшение бизнес-климата и предсказуемость условий для ведения бизнеса, облегчение бизнесу доступа к НПА, повышение конкурентоспособности и экспорто-ориентированности продукции субъектов МСБ, институциональная поддержка предпринимательства, фискальные стимулы)

Нормы законопроекта не окажут негативного влияния на выгоды субъектов малого и среднего предпринимательства.

Издержки (производственные и имущественные затраты на соблюдение законодательства, порядка регистрации и закрытия предприятий, административные издержки, информационная асимметрия)

Нормы законопроекта не предполагают изменение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства.

Вывод: Законопроект не окажет прямого воздействия на развитие предпринимательства.

4.4 Влияние положений законопроекта на параметры конкурентоспособности отрасли экономики

Нормы законопроекта не окажут негативного воздействия на параметры конкурентоспособности, как отдельных отраслей, так и в целом всей экономики.

4.5 Влияние положений законопроекта на экономическую безопасность отрасли и/или страны

Реализация законопроекта не окажет отрицательного воздействия на экономическую безопасность страны, в связи с отсутствием влияния на ее основные виды, закрепленные законодательством РК: финансовую, продовольственную, энергетическую, транспортную безопасность.

4.6 Влияние положений законопроекта на развитие торгово-экономического сотрудничества в рамках международных и региональных организаций

Нормы законопроекта не окажут негативного воздействия на развитие торгово-экономического сотрудничества в рамках международных и региональных организаций.

5. Общий вывод

Проект Закона Республики Казахстан «О Фонде компенсации вреда потерпевшим» направлен на создание благоприятных правовых условий для формирования механизма защиты прав потерпевших, оказание фиксированной материальной помощи потерпевшим, их законным представителям, а также систематизацию порядка финансирования и выплат средств, путем аккумулирования правовых, организационных, финансовых, административно-распорядительных ресурсов в Фонде компенсации вреда потерпевшим.

Влияние положений законопроекта на макроэкономическую эффективность: Законопроект не окажет негативного влияния на основные макроэкономические показатели, но вместе с тем приведет к незначительному снижению доходной части республиканского бюджета.

Влияние положений законопроекта на социальное развитие: Реализация законопроекта может оказать положительное влияние на доходы определенной категории населения посредством предоставления им права на получение досудебной денежной компенсации с момента признания их в качестве потерпевших.

Влияние положений законопроекта на развитие предпринимательства: Законопроект не окажет прямого воздействия на развитие предпринимательства.

Влияние положений законопроекта на параметры конкурентоспособности отрасли экономики: Нормы законопроекта не окажут негативного воздействия на параметры конкурентоспособности, как отдельных отраслей, так и в целом всей экономики.

Влияние положений законопроекта на экономическую безопасность отрасли и/или страны: Реализация законопроекта не окажет отрицательного воздействия на экономическую безопасность страны.

Влияние положений законопроекта на развитие торгово-экономического сотрудничества в рамках международных и региональных организаций: Нормы законопроекта не окажут негативного воздействия на развитие торгово-экономического сотрудничества в рамках международных и региональных организаций.

Виды объектов

Проект Закона Республики Казахстан

Наименование проекта нормативного правового акта

«О Фонде компенсации вреда потерпевшим»

Разработчик (головная организация)

Министерство финансов Республики Казахстан

Материалы, предоставленные на экспертизу, количество статей

1) проект Закона Республики Казахстан на государственном и русском языках;

2) пояснительная записка к проекту Закона Республики Казахстан на государственном и русском языках;

3) прогнозы возможных экономических, социальных, правовых, экологических последствий действия принимаемого проекта Закона «О Фонде компенсации вреда потерпевшим» на государственном и русском языках;

Эксперты, принимавшие участие в подготовке заключения

Нуртаев Р.Т., д.ю.н., профессор;

Каиржанова С.Е., д.ю.н.;

Биебаева А.А., к.ю.н., доцент;

Хан В.В., к.ю.н.;

Серикбаев А.М., к.ю.н.;

Оразбаева А.А., к.ю.н.

Координатор

Садвакасов К.С.

Дата поступления

22 декабря 2014 года

Срок исполнения

24 декабря 2014 года